夏收時(shí)節(jié)，不少農(nóng)民像吳申英一樣享受著豐收的喜悅。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布，今年夏糧總產(chǎn)量2810億斤、增產(chǎn)26億斤，為全年糧食豐收贏得了主動(dòng)。夏糧豐收是這個(gè)生產(chǎn)季廣袤田疇上汗水澆出的碩果，更是黨的十八大以來(lái)全面實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的嶄新成績(jī)單。

   耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要讓有限的耕地產(chǎn)出養(yǎng)活十幾億人口的糧食，必須把耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。

　　黨的十八大以來(lái)，各地落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，加快劃定永久基本農(nóng)田。農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)土資源部，率先把106個(gè)重點(diǎn)城市周邊、交通沿線易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地和新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田。

　　嚴(yán)守耕地紅線，既有耕地?cái)?shù)量紅線，也有質(zhì)量紅線。黨的十八大以來(lái)，中央和地方持續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，建成了一大批重大水利骨干工程和現(xiàn)代種養(yǎng)基地，到2016年底，全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積超過(guò)10億畝，占比達(dá)到54.7%，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面正在逐步改變。

　　同時(shí)，加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。目前，我國(guó)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已超過(guò)5億畝，每畝產(chǎn)能提高15%以上。

　　“捏把黑土冒油花，插根筷子能發(fā)芽。”一句俗語(yǔ)訴說(shuō)著黑土地的肥沃，然而長(zhǎng)期高強(qiáng)度利用讓黑土地變瘦變硬了。“我們看著也心疼吶。”黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)孟家鄉(xiāng)和平村農(nóng)民吳景瑞說(shuō)。

　　幾年前，湖南省株洲市石峰區(qū)清水塘街道辦事處九塘村村民劉清蓮常常面對(duì)著被污染的耕地發(fā)問(wèn)：這地還能治好嗎？據(jù)了解，2013年前后清水塘片區(qū)受重金屬污染影響的土地有34.41平方公里。

　　他們的疑問(wèn)正在得到回答。

　　2015年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，以土壤改良、培肥地力、養(yǎng)分平衡、質(zhì)量修復(fù)為重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，分區(qū)推進(jìn)，提升耕地內(nèi)在質(zhì)量。

　　為解決黑土地退化問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定下發(fā)《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要（2017-2030年）》，以水土資源保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耕地質(zhì)量提升為重點(diǎn)，集成推廣黑土地保護(hù)技術(shù)模式，提升東北黑土地地力。從2015年起，中央每年投入5億元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持東北地區(qū)開(kāi)展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。2016年?yáng)|北四省區(qū)共推廣各類(lèi)技術(shù)措施337萬(wàn)畝次，包括增施有機(jī)肥110萬(wàn)畝、秸稈還田80萬(wàn)畝、深耕深松15萬(wàn)畝等，土壤有機(jī)質(zhì)含量明顯提升。

　　為了把重金屬?gòu)牡久字?ldquo;趕”出去，2014年，國(guó)家在湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)啟動(dòng)了重金屬污染耕地修復(fù)綜合治理試點(diǎn)，將170萬(wàn)畝被污染的耕地分為達(dá)標(biāo)生產(chǎn)區(qū)、管控生產(chǎn)區(qū)、替代種植區(qū)3類(lèi)，對(duì)癥下藥。3年來(lái)，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估，土壤鎘有效態(tài)呈下降趨勢(shì)，稻米鎘含量達(dá)標(biāo)率提高明顯。

　　通過(guò)大規(guī)模開(kāi)展測(cè)土配方施肥，實(shí)施秸稈還田，土壤有機(jī)質(zhì)含量普遍提升，過(guò)去黃淮海小麥主產(chǎn)區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量?jī)H有1.3%，現(xiàn)在多數(shù)地方達(dá)到1.5%以上，為小麥實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)奠定了重要基礎(chǔ)。

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綠色發(fā)展可持續(xù)，讓透支的環(huán)境“喘口氣”

　　在人多地少的國(guó)情下，過(guò)去保障糧食供給，主要靠大水大肥。農(nóng)業(yè)資源透支、過(guò)度開(kāi)發(fā)，老路走不通，老賬還要還，新賬不能欠。為此，農(nóng)業(yè)部門(mén)以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變種植業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)糧食生產(chǎn)綠色發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。

　　2015年，農(nóng)業(yè)部開(kāi)展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，提出到2020年，主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。2016年選擇200個(gè)縣開(kāi)展化肥減量增效試點(diǎn)，發(fā)揮新型主體作用，示范帶動(dòng)科學(xué)施肥技術(shù)和新型肥料的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)化肥減量增效。建設(shè)600個(gè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范片，大規(guī)模開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，提高防治效果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。

　　“過(guò)去好的年景下，小麥畝產(chǎn)也就在1000斤上下打轉(zhuǎn)。”吳申英說(shuō)，產(chǎn)量上不去主要是因?yàn)殚L(zhǎng)期不合理施用化肥，導(dǎo)致耕地板結(jié)層達(dá)八九厘米。2016年起，他開(kāi)始增施有機(jī)肥，畝均增產(chǎn)200多斤。“播種時(shí)深松一次30元，加上有機(jī)肥料30元，一畝地成本增加了60元，但相比于產(chǎn)量提高是合算的。”

　　2016年，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率近37%，農(nóng)藥使用量連續(xù)兩年保持零增長(zhǎng)，其中三大糧食作物實(shí)施專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到14億畝次，病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到35.5%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；主要農(nóng)作物化肥利用率35%以上，農(nóng)用化肥用量自改革開(kāi)放以來(lái)首次接近零增長(zhǎng)，一些地方甚至實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　為了讓疲累的耕地“喘口氣”，2016年，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)616萬(wàn)畝，其中在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)開(kāi)展輪作試點(diǎn)500萬(wàn)畝，在地下水漏斗區(qū)、重金屬?lài)?yán)重污染區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開(kāi)展休耕試點(diǎn)116萬(wàn)畝，2017年輪作休耕面積擴(kuò)大到1200萬(wàn)畝，耕地休養(yǎng)生息正成為一種新制度、新模式。

 
　　“五谷食米，民之司命也。”黨的十八大以來(lái)，糧食連年豐收，有效供給增加，糧食倉(cāng)滿(mǎn)庫(kù)盈，市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。目前，我國(guó)水稻、小麥、玉米三大谷物自給率保持在98%以上，糧食人均占有量達(dá)到900斤，已經(jīng)高于世界平均水平，實(shí)現(xiàn)了糧食基本自給，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。“中國(guó)糧”不僅成為興國(guó)安邦的“壓艙石”，更為中國(guó)這艘巨輪揚(yáng)帆出海提供了不竭動(dòng)力。